上半年地方政府债券发行3.5万亿元
新增债券已发行近六成
2020年7月8日 来源:国库司
2020年1-6月,地方政府债券(以下简称地方债)发行工作进展平稳有序。上半年共发行地方债34864亿元,其中,新增债券27869亿元,再融资债券6995亿元。新增债券完成全年发行计划(47300亿元)的58.9%,其中,一般债券发行5556亿元,完成全年计划(9800亿元)的56.7%;专项债券发行22313亿元,完成全年计划(37500亿元)的59.5%。
一是发行规模大幅增加,发行利率明显降低。上半年地方债发行同比增加6492亿元,增长22.9%,其中新增债券增加6117亿元,增长28.1%。在平均发行期限有所延长的情况下,上半年地方债平均发行利率3.27%,比2019年下降21个基点,有效降低了地方融资成本。二是发行节奏更加优化,债券资金全部投向重点领域。根据党中央、国务院决策部署,财政部分四批提前下达新增地方政府债务限额28480亿元,为实现早发行、早使用,元旦后即启动发行,比2019年提前20天,至5月末,提前下达额度已基本发行完毕。按照“资金跟着项目走”原则,新增债券资金全部投向基础设施和公共服务领域重大项目,有利于扩大有效投资,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了积极作用。三是二级市场流动性逐步改善。上半年地方债现券交易量6.8万亿元,同比增加1.73万亿元;换手率(现券交易量/托管总量)0.3倍,同比增加0.04倍;质押式回购规模10.7万亿元,同比增加1.29万亿元。
下一步,财政部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹做好国债、地方债发行工作,全力保障政府债券平稳顺利发行,努力推动实现全年经济社会发展目标任务。
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