一、项目编号：SJC2022-44

　　二、项目名称：海南省消防救援总队关键应急通信装备采购项目（二）（E包二次招标）

　　三、相关当事人

　　投诉人：常州巴乌克智能科技有限公司（以下称投诉人）

　　地  址：江苏省常州市武进区常武中路18-2号常州科教城现代工业中心8号楼5层北B503、B504

　　被投诉人1：海南上佳项目管理有限公司（以下称代理机构） 

　　地  址：海南省海口市美兰区蓝天路名门广场北区A座2201室

　　被投诉人2：海南省消防救援总队（以下称采购人）

　　地  址：海南省海口市龙华区龙昆南路170号

　　相关供应商1：江苏云界安全技术有限公司（以下称江苏云界公司）

　　地  址：南京市麒麟科技创新园创研路266号人工智能产业园4号楼1203A

　　相关供应商2：海南鑫龙达互联网信息咨询有限公司（以下称鑫龙达公司）

　　地  址：海南省海口市龙华区金贸街道国贸大道48号新达商务大厦1006室

　　四、基本情况 

　　投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1为：江苏云界公司报价明显偏低，涉嫌提供虚假材料、串通投标。投诉事项2、3为：本项目评审不公。投诉事项4为：鑫龙达公司中标价格明显高于市场价格，涉嫌串通投标。本机关依法调查并作出处理决定。

　　五、处理依据及结果

　　根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项和第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项3成立，投诉事项1、2、4不成立。

　　鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。

　　责令采购人、代理机构编制招标文件不规范、未按规定对评标活动进行全程录音录像的问题限期改正。