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科技部提高预算支出均衡性和效率的措施

    科技部党组高度重视预算执行工作,将预算执行管理作为服务国家科技工作的重要举措来抓。王志刚部长和黄卫副部长多次强调预算执行工作的重要性和紧迫性,专题研究部署相关工作。经过多年实践,科技部已经形成了一套与部门经费特点相适应的预算执行管理机制,有效保障了国家科技计划任务的顺利实施。科技部采取的主要措施:一是自上而下,加强预算执行组织保障。科技部每年将预算编制与执行管理列入部党组会议重要议程,按照财政预算时间节点倒排工作时间表,提前部署重点工作,逐级分解任务,将预算执行、绩效管理与下年预算安排相挂钩。二是协同联动,促进业务工作与预算执行有效衔接。近年来,科技计划管理改革任务繁重,既要完成原有近百项科技计划的优化整合,构建新的科技计划体系,也要保障原有科技计划在研项目的实施和资金拨付。为此,科技部积极再造科研项目管理流程,在项目管理上推行“预申报+正式申报”模式,加快项目申报、评审工作进程;加强项目管理和预算执行管理之间的协调配合,建立重点专项概算编制、评估及概算管理流程,在项目评审的同时,组织开展预算编制和评估工作,缩短预算编报时间。三是动态监控,建立预算执行预警和督促机制。坚持“规范操作、严格程序、保障质量”的原则,与财政国库支付系统实时对接,通过月月对表、约谈通报等方式,及时预警并督促单位加快支出进度;同时,会同部内督查及审计部门,联合施策,积极协调各方面推进工作进度。对于预算执行中存在的问题、困难,及时分析原因,沟通解决。四是改进支付手段,切实提高资金支付效率。针对科技计划类项目资金量大、支付笔数繁多的特点,积极、稳妥地开展财政授权支付网上银行业务,缩短资金支付时间,有效提高了资金支付效率。
 

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